2021年,河北省高招中出现了四所新增的本省本科高校,分别是河北科技工程职业技术大学、河北工业职业技术大学、河北石油职业技术大学和沧州交通学院。这几所高校都是由原独立学院转设而来的,河北科技工程职业技术大学由原华电科技学院与邢台职业技术学院资源整合而来,河北工业职业技术大学由原河北科大理工学院与河北工业职业技术学院整合而来,河北石油职业技术大学由原河北工大城市学院与承德石油高等专科学校整合而来,这三所都是公办本科层次的职业技术大学。而沧州交通学院则是由原北京交通大学海滨学院独立转设的民办本科院校。
可见,河北省独立学院的转设主要有两种途径,一是与职业技术学院合并整合为公办本科职业技术大学,二是直接转设为完全独立的民办本科院校。其实,国家教育主管部门也已经公示了河北师大汇华学院的转设方案,汇华学院将和石家庄信息工程职业学院合并转设为石家庄工程职业技术大学,也是采取的与职业技术学院合并转设的方法。此前,位于河北的中国地质大学长城学院、北京化工大学北方学院也分别转设为保定理工学院和燕京理工学院。其实,还有一种独立学院的转设方案,那就是直接关停,河北大学工商学院的转设就是采取的这种方式,直接停止办学。
目前,河北省仍有十所独立学院分布在全省各地,分别是驻石家庄的石家庄铁道大学四方学院、河北经贸大学经济管理学院、河北地质大学华信学院、河北医科大学临床学院,驻秦皇岛的燕山大学里仁学院,驻唐山的华北理工大学冀唐学院和轻工学院,驻廊坊和沧州的北京中医药大学东方学院,驻保定的河北农业大学现代科技学院,驻邯郸的河北工程大学科信学院。
那么,河北这十所独立学院是否也需要转设呢?它们应该怎样转设呢?是与职业技术学院合并整合为职业技术大学,还是独立转设为民办本科院校,亦或是直接停办?当然,还有一种可能,那就是直接转设为公办本科院校,这也是难度最大的一种转设方案。不论是哪一种转设方法,新的学校必须有自己独立的校园、校舍等基本的基础设施,也必须有自己独立的师资和管理团队,能够独立开展教学和管理工作,否则只能停止办学或者暂时维持现状。对于民办院校而言,还必须有一个有实力的举办方。
近期,河北省教育主管部门在2021年8月发布的关于编制《河北省高等学校设置“十四五”规划》的通知,其中“具体政策”部分第一条便明确指出,“继续推动独立学院转设。对于省内未完成转设任务的独立学院,不受数量限制,应全部纳入规划,并按照已明确的转设路径,平稳有序、好中快进地推动转设工作。”如此看来,河北现有这些尚未转设的独立学院都必须要平稳有序地推进转设工作。不妨参照现有已成功转设的例子,对现有独立学院的转设进行一番基于实际情况的“瞎想”。
河北省这些独立学院大多数都是母体大学的校中校,没有独立的校园和完整的师资,大多和母体大学共享师资和校园。燕山大学里仁学院、河北医科大学临床学院、华北理工大学冀唐学院和河北农大现代科技学院就是这样典型的例子。有的学校虽然有相对独立的校园,但是产权也是属于母体大学或者其他单位,并不属于独立学院自身所有,比如河北经贸大学经济管理学院、石家庄铁道大学四方学院、河北工程大学科信学院和华北理工大学轻工学院等。当然,也有少数学校拥有自己独立的校园,比如河北地质大学华信学院(位于新乐,距正定机场很近)和北京中医药大学东方学院。
因此,基于办学现实和区位条件等多方因素,各个独立学院的转设方案也不尽相同。北京中医药大学东方学院大概率会像北京交通大学海滨学院等学校一样直接转设为民办本科院校。虽然河北地质大学华信学院有共享部分母体大学师资,但是这个学院大概率也会转设为民办本科学院。除了这两所独立学院外,其他八所独立学院如果有合适的投资人,有意和有能力兴建校园,招聘师资,也是可以转设为民办本科的,河北经贸大学经济管理学院似乎就有这种可能性。
除了独立转设外民办本科院校外,河北现有大部分的独立学院似乎更可能与省内的职业技术学院合并整合为本科层次的职业技术大学。传闻石家庄铁道大学四方学院与石家庄职业技术学院计划合并整合为本科层次的石家庄职业技术大学,而且铁道大学和四方学院也曾去石家庄职业技术学院考察交流,似乎佐证了这一消息。
亦曾有消息传出,燕山大学里仁学院和秦皇岛职业技术学院合并整合为秦皇岛职业技术大学,河北工程大学科信学院与邯郸职业技术学院合并整合为邯郸职业技术大学,华北理工大学冀唐学院与唐山职业技术学院合并整合为唐山职业技术大学。如此一来,河北多地都有一所以自己城市命名的本科职业技术大学,河北也很有可能成为此类本科高校最多的省份之一。河北经贸大学经济管理学院也可以与驻石的一家职业技术学院比如河北交通职业技术学院合并整合为本科职业技术大学。
据网络消息,河北医科大学临床学院与驻秦皇岛的河北对外经贸职业学院合并整合为北戴河医学院。对此,笔者认为此项合并过于生硬,一所医学独立学院与一所外贸职业学院合并为本科医学院,确实差距有些大,而且石家庄和秦皇岛的地理距离也很远。最好进行同类项合并,河北医科大学临床学院可以与驻石的石家庄医专或石家庄人民医专合并转设,当然这两所医专都是民办院校,合并后还是民办院校。如果想与公办院校合作,可以与沧州医专或邢台医专整合为本科医学院,岂不更好?
华北理工大学轻工学院可以转设为公办院校或者回归母体大学。这是因为华北理工大学轻工学院的建校基础就是原公办学校河北轻工业学校,以唐山的经济能力完全可以支持建设一所小规模的唐山轻工学院。
河北农业大学现代科技学院是一所校中校,没有独立的校园和师资,因而无法独立转设为民办院校,只能寻求投资人或者与高职院校合并转设,甚至直接停止办学。而且,保定现有两所民办本科院校保定理工学院和河北科技学院,而没有一所本科层次的职业技术大学。如此看来,河北农大现代科技学院与保定一所职业技术学院合并为本科职业技术大学似乎是最合理的出路。农大现科院可以与保定职业技术学院合并整合为保定职业技术大学,毕竟保定职业技术学院的主体前身也是农业类的保定农校,也是一种特殊的连接关系。当然,还可以与驻保的河北软件职业技术学院合并整合或者直接停止办学。
上述即为笔者对于河北现有独立学院转设的一点想法和思考,非专业探讨,不成体系,不成熟,仅为个人观点之“瞎想”! 期待河北有越来越多的各层次的高质量的院校!
以上内容,抛砖引玉,期待诸君指正。
市井小民,岁风润物,码字不易,浅薄粗鄙,博君一笑,若能一思,不胜欣喜。
2021年8月15日
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