农民日报·中国农网记者 钟欣/文 赵树宴/摄影

连绵秋雨和持续降温，并没有让山东滨州市沾化区滨海镇的养殖大户杨翠卫闲下来。每天清晨3点多，他的盐田虾精养池就开始忙碌起来。来自江浙、京津冀以及本地的客商在虾池旁装满活虾后，就急匆匆地开着运虾车踏上返程。

靠着来自渤海湾的高盐度海水，杨翠卫的8000亩标准化盐田精养池，每年产盐田虾约70万斤，年销售额达2000万元左右。

沾化区滨海镇位于山东省北部，背靠渤海湾，是典型的“退海之地”。土地盐碱化程度高，交通不便。但滨海人却对自己“另眼相看”：坐落于北纬38度纬度带上，是全球适宜海洋生物生长和晒制海盐的地方，拥有海岸线38.84公里。珍惜大自然的赠予，靠着勤劳和智慧，而今，只有不足1万人的滨海镇在500多平方公里的热土上，探索出一条绿色发展之路，让一片“退海之地”成为了“聚宝盆”。

“近年来，滨海镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕‘鲁北产业高地、生态富美滨海’建设目标，牢牢依靠党建引领，在特色产业、城镇建设、村级增收等方面持续发力，努力推动镇域经济社会高质量发展。”滨海镇党委书记阚玉辉对记者说。

跑出村级集体经济发展“加速度”

“以前农闲时我们都外出打工，现在跟着家门口的合作社就能挣钱，真是太好了。”滨海镇的刘树青连道“省心”。近年来，以党建为引领，滨海镇推进村党组织领办合作社全覆盖工程，村集体经济增收效果明显。

村集体通过土地、资金等形式入股，村“两委”班子成员与合作社双向交叉任职，依托16个合作社，吸纳广大群众参与发展。立足村情实际，合作社涵盖了劳务输出、农机服务、种养殖等领域。各合作社各司其职又相互协作，实现了各村集体经济的良好发展。据了解，目前全镇的村集体平均年收入已超过26万元，集体经济年收入10万元以下的村实现全部消除。

“我们将继续深化党支部领办合作社的‘头雁效应’，着力完善利益分配机制，以产业振兴撬动全镇乡村振兴。”阚玉辉说。

镇党委积极探索村级集体经济增收体系，致力拓宽村级增收渠道，实施村级卫星工厂全覆盖，高标准建设村级卫星工厂综合体和小微企业成长产业园、本土人才创业工厂、返乡人才创业园、高端企业孵化基地等四个海产品加工平台园区，整合小型经济体发展力量，吸引小微企业以及支部领办合作社、致富能手等入驻，融合全镇海产品深加工产业链条，培育创新创业的“优质土壤”，鼓励特色经济蓬勃发展。

为全镇15个村精心选派第一书记（主任），不断壮大人才队伍，并经常组织座谈交流、观摩评比等活动，以典型引领示范。河中村第一主任郭庆海带头引进资金技术，推动标准化运营、新技术精养，突破养殖效益发展瓶颈，助推村级经济大幅增长。

完善制度保障，建立长效机制。镇党委坚持以实绩为导向，不断加强党员干部的考核和管理，根据发展实际，研究制定《滨海镇绩效考核实施方案》，进一步规范在重大突发事件、重点性工作、日常性工作和创新性工作中考察考核党员干部，切实树立“让人干事”“激励干事”“舒心干事”“干净干事”的导向，以务实工作创造真正实绩。据介绍，2020年，全镇农村居民人均可支配收入达18738元，同比增长6%。

聚焦现代渔盐产业打造特色小镇

俗话说，“靠山吃山靠水吃水”。现在，这里的百姓们都知道：滨海镇最大、最清洁的自然资源就是海水，这是全镇的发展之本。当地将海水引来的第一步就是用于水产养殖，滨海水产品最有名气的就是盐田虾。在发展盐田虾的同时，滨海镇也针对不同水域特点，丰富养殖结构，提高单位水面的利用率和产出率。

那水产养殖的尾水会排往哪里呢？滨海镇的溴素生产是用水产养殖的尾水提取的，在提取的同时兼顾保护地下卤水资源，选用“空气吹出、酸法吸收、闭路循环、自控运行”的绿色提溴生产工艺，整个过程达到零污染、零排放，保障了溴素资源的产量和品质。

提取完溴素的海水依然是有用的，它会被引流到盐池中进行蒸发和结晶，成为原盐。

如今的滨海镇大力发展以“渔盐产业”为龙头的生态经济，通过不断进行技术研发和革新，形成了“初卤养殖、中卤提溴、高卤晒盐”的闭合循环海水利用模式，打造生态、绿色、节能、环保的产业体系。大力推行现代养殖新模式，建立了对虾小棚生态育苗基地，规划了渤海水产现代渔业园区15万水体项目，46个生态小棚和96间养殖厂房无缝对接、压茬生产，今年累计培育虾苗超300亿尾、标粗虾苗3亿余尾。今年全镇预计盐田虾产量达4万吨，产值增至20亿，实现产量产值双翻番。

夯实渔盐产业基础，引领产业深度融合发展，创新构建“上光中风下渔底盐”的绿色循环发展模式。原盐年产能达180万吨，盐田晒盐工艺不断优化。2020年，滨海镇牵手星火乡村振兴研究院，成功获评“中国渔盐之乡”。

组织振兴是乡村振兴的动力引擎。滨海镇党委坚持以“提素质、转作风、重服务”为主要目标，着力提升基层党组织科学执政水平和综合服务能力，强化组织保障，夯实基层组织。全面推行党员干部服务发展、服务民生、服务群众工作，建立了9大攻坚专班，将今年以来全镇的5项重点工程、14项重点工作、22个重点项目量化、细化、科学化，把软任务变硬指标，狠抓工作落实，保证了工作高效有序运转。

围绕推进产业发展，滨海镇成立渔盐产业发展办公室，建立九个工作专班的“常备军”，围绕重点推进招商引资、项目审批等，组建攻坚队伍，鼓励党员干部担当作为，创新突破，在组织层面强化对产业发展的保障。

同时，强化人才支撑，紧紧瞄准产业发展，突出靶向发力，2021年，该镇先后聘请了国家级、省级等5位专家组建“滨海乡村振兴专家顾问团”，成功签约中科院海洋研究所博士1名、天津农学院水产学院博士1名，持续完善“双一流”大学生信息数据库，引进本科大学生71名，建立起滨海产业发展“智囊团”。

依海而生、向海而兴的滨海镇，在党建引领下贯彻海洋强国战略，努力做好经略海洋大文章，聚焦现代渔盐产业发展，着力打造鲁北地区“海上粮仓”。“下一步，滨海镇将开启品牌时代，策划制定品牌发展战略，叫响‘滨海’海产品系列品牌，打造特色产业名镇和生态休闲小镇；锻强产业链条，促进渔盐产业全环节提升，打造精致产业强镇。不断推动乡村振兴，实现共同富裕。”阚玉辉对小镇的未来信心满满。