8月30日，教育部发布《关于加强义务教育学校考试管理的通知》，明确提出小学一、二年级不进行纸笔考试的要求，学校将在期中考试和期末考试中进行成绩评估。
加强义务教育学校的考试管理
1、 准确把握考试功能
必要的考试是学校教育教学的重要组成部分。义务教育学校考试面向未成年学生，除初中研究生升学考试（学术水平考试）外，主要发挥诊断学与教、改进与加强教学、评价教学质量等功能，其他考试不具备筛选和选择的功能。目前,一些地方义务教育学校考试次数多,难度大,质量低,成绩使用不当等突出问题,违背了素质教育的指导,造成学生负担过重,考试压力过大,，损害学生身心健康，必须予以纠正。地方学校要准确把握义务教育学校考试的功能特点，认真落实《义务教育质量评估指南》，全面处理考试、作业、日常评估与质量监控的关系，完善义务教育评价体系，科学合理安排考试，引导和深化课程教学改革，全面提高教育教学质量。
2、 大幅减少考试次数
小学一年级和二年级没有纸笔考试。对于义务教育的其他年级，学校每学期组织一次期末考试。对于初中年级，可以根据不同学科的实际情况适当安排期中考试。各地不得组织小学各年级和初中非毕业年级的区域性、校际性考试；学校和班级不得组织周考、月考、单元考等其他考试，也不得以考试、测验、限时练习、学术研究等名义变相组织考试。为满足学生毕业深造的需要，初中毕业年级可在下学期正常完成课程教学任务后，在总复习阶段组织1-2次模拟考试。严禁急于求成，提前完成课程备考。初中学业水平考试仍按国家和省级教育部门的有关规定执行。除初中学业水平考试外，不得组织与继续教育有关的选拔考试。
3、 规范考试命题管理
学校期末考试命题应严格规范考试内容，合理控制考试难度，不得超过国家课程标准和学校教学进度。要切实提高命题质量，注重对基础知识、基本技能和教学目标的考核，注重提高综合性、开放性、应用性、探索性问题的比重，体现素质教育的导向，避免偏颇和陌生问题，减少机械记忆问题，防止问题的难度。各学校应加强命题的研究与评价，加强教师命题能力的培养，不断提高教师的命题水平。对目前命题能力不足的学校，高等教育部门可以委托教学科研机构组织命题供学校选择和使用，由各自学校分别打分。
4、 合理使用考试成绩
学校的期中考试和期末考试以等级评定为准，一般分为4至5个等级。考试结果不得排名或公布，并应以适当方式通知学生和家长。测试结果不得传播给各类家长。不允许根据考试结果调整班级、安排座位和“标签”学生；初中期中、期末考试成绩和下学期初中模拟考试成绩不得与入学考试挂钩。教师应利用考试结果准确分析学习和教学情况，有针对性地对学生进行帮助和指导，科学研究和判断教学工作的重点和难点，有效改进课堂教学，不断提高课堂教学效果。学校要加强对考试结果的全面分析，科学判断教学质量，加强教师的教学指导和培训。
5、 改进学习过程评估
学校应树立全面发展的素质观和科学的教育评价观，综合考虑学生的考试成绩和其他表现，科学、全面地评价学生。完善学习过程评价与考试成绩评价有机结合的学业评价体系，加强对学生学习过程的评价，鼓励实践性评价。我们可以通过课堂观察、课堂实践、实验操作和课后作业等方式对学生的学习情况进行实时评估，通过定期交流、主题演讲、成果展示等方式，通过学生复习进行阶段性评估。要注重对学生综合素质、学习习惯和学习成绩、学习能力和创新精神的评价。创新评价工具和手段，积极运用人工智能、大数据等现代信息技术，探索和开展学生各年级学习全过程评价和德、智、体、美、劳全要素评价。
6、 加强学术质量监控
根据新时期教育评价改革总体规划和《义务教育质量评价纲要》的有关要求，各地要在全国义务教育质量监测的基础上，加强对地方义务教育学历质量的监测，参照国家监测办法，采取学科抽样的方法，从而防止使用统一试卷进行统一考试和测量，避免给学生带来太大的压力和负担；地方学术质量监控应加强统筹规划，防止重复。它可以在小学高年级或初中初一次组织，可以作为评价小学教育质量的重要依据，也可以作为开展初中教育质量增值评价和发展性评价的重要依据。
7、 完善管理监督机制
省级教育行政部门要加强统筹规划，结合实际制定义务教育考试管理实施办法，进一步完善初中学业水平考试管理制度。市、县级教育行政部门应当严格执行考试纪律，建立义务教育学校考试的日常监督制度，不得向学校下达招生指标，也不得简单地以考试成绩作为评价学校的依据。各级教育监督部门应当将义务教育学校的考试管理纳入教育监督的重要内容，对发现的考试违法行为，依法追究责任。严禁校外培训机构在义务教育阶段或与学校联合进行学生考试。各学校要加强正面宣传，引导家长和学生正确看待考试成绩，为促进学生全面发展和健康成长创造良好环境。
大幅度减少考试次数的要求，要在中央和省（区、市）确定的“双减量”试点地区落实，积极开展探索和试验，及时总结经验，不断完善相关措施。
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